Ведь главное - то в Указе кого - то про что - то не паспортины, кому они нужны и какой из них доход. Главное тут АВТОМОБИЛЬНЫЕ НОМЕРА. Врубаетесь? АВТОМОБИЛЬНЫЕ НОМЕРА. А дальше додумывайте сами, про то, КАКИЕ ЭТО ОТКРЫВАЕТ ПЕРСПЕКТИВЫ.