Нецелесообразная целесообразность

Тот, кто внимательно следит за заявлениями президентa РФ Владимира Путина, не составит труда в очередной раз поймать его на недобросовестном прогнозе, который негативно отразился на государственном решении. Все СМИ сейчас шумно голосят о том, что в Кремле задумались о введении прогрессивной шкалы налога на доходы физических лиц (НДФЛ). Но что поразительно: буквально четыре месяца назад Путин заявил, что в России прогрессивная шкала налогообложения не будет работать так же, как за границей.

Потому что, проще говоря, олигархи (которых нет) и сверхбогачи и так воруют, скрывают налоги, а начнут воровать и «мутить» ещё больше. Как сказал Путин, государство только пострадает. Поэтому в российских условиях действует плоская шкала, когда и бедные, и богатые должны государству 13% НДФЛ. Министр финансов России Антон Силуанов тогда прокомментировал, что «в ближайшие годы прогрессивную шкалу НДФЛ в России вводить не будут». Якобы в обществе «давно назрел запрос на социальную справедливость», но в путинской России она особенная, тут нужно отнестись с пониманием.

Михаил Мишустин «отметился» как противник повышения НДФЛ ещё раньше. В январе 2020 года, будучи кандидатом на пост премьера, заявлял депутатам Госдумы о несвоевременности введения прогрессивного налога. Мол, нет в России среднего класса, с которого можно было бы собирать налог по прогрессивной шкале, а вопрос с богатыми и сверхбогатыми он предложил решать большей прозрачностью.

Что изменилось за четыре месяца? Придумали новые схемы, как контролировать доходы олигархов? Средний класс возник? А может, прониклись запросом общества на справедливость? Или богатеи поклялись Путину быть честными, век воли не видать?

Следуя логике кремлёвского пресс-секретаря Дмитрия Пескова, зашевелились потому, что нужны хоть какие-то антикризисные меры. Потому что экономика России пошла вразнос как в поговорке «торговали -веселились, посчитали — прослезились». Как пишет Forbes, российский бюджет затрещал по швам и к концу года может недосчитаться 8 трлн руб. Поэтому правительству ничего не остается, как увеличить налоговую нагрузку на россиян. Но, конечно же, под видом борьбы со сверхдоходами.

Один из обсуждаемых вариантов предусматривает повышение налога до 15% для богатых. Налог могут поднять для тех, чьи доходы превышают 2–3 млн рублей в год. То есть для граждан, имеющих заработки примерно от 160 тысяч рублей в месяц. Причём одинаковые 15%, если всё случится, будут платить и предприниматели, зарабатывающие такие суммы, и бизнесмены с топ-менеджерами, имеющие доходы в десятки раз большие.

В общем социальной справедливости и борьбы со сверхдоходами опять как-то не складывается. А между тем, до власти Путина прогрессивная шкала подоходного налога действовала, ставки НДФЛ варьировались от 12 до 35% в зависимости от объема доходов. Понятно, что налоги скрывали, понятно, что воровали и всерьёз никто этот вопрос не контролировал (велика Россия, а посадить некого, кругом дружки). Но хотя бы формально соблюдались какие-то принципы честности в государстве.

Путин, если отмотать ленту истории вспять, несколько раз рубил на корню инициативы поднять налог для сверхбогатых. В 2018 году социальный блок правительства рассматривал идею 15% НДФЛ для граждан, которые зарабатывают от 7 млн до 10 млн рублей в год. Тогда, помнится, он отказался от реформы подоходного налога, апеллируя риторикой, что является последовательным защитником успешных людей, которых нужно лелеять. А двумя годами ранее Путин заявлял, что социальной справедливости можно достичь другими средствами, без отмены плоской шкалы налогообложения. Как пример назвал увеличение налога на дорогую недвижимость и дорогие машины. Причина всё та же: очень состоятельных люди имеют доступ к «оптимизационным схемам», то есть могут вывести свои деньги в оффшоры. Нормальный подход: президент публично расписывается в том, что не контролирует отток капитала из страны и не имеет воли поставить этому процессу государственный заслон.

В послании Федеральному собранию в 2012 году Путин тоже говорил о недопустимости прогрессивной шкалы налогов. Потому что она ведёт «к негативным последствиям для миллионов людей со средним доходом, а часть доходов уйдет в тень», «будет уход от налогов и недополучение в казну соответствующих объемов и денег от этого налога, а значит, у нас возникнут дефициты».

В 2009 году на отчете правительства перед Государственной Думой Владимир Путин (тогда — председатель правительства), отвечая на инициативы коммунистов по возврату к прогрессивной шкале, заявил: «У нас уже была дифференцированная ставка. И что было? Все платили с минимальной заработной платой, а разницу получали в конвертах. Между тем, когда мы ввели плоскую шкалу, поступления по этому налогу, за восемь лет возросли — прощу внимания — в 12 раз! Весь мир нам завидует! Я вам точно говорю. Я знаю, что я говорю!».

Что ж, Путин знает, что делает и что говорит. Судя по всему, теперь все негативные последствия канули в Лету. Конвертов не будет. Никакой тени. Сплошной позитив. Дефициты бюджета в прошлом.

Но возникает вопрос: а всё, что говорил Путин ранее, тормозил введение прогрессивной шкалы, это как-то будет учитываться в политической карме Владимира Владимировича? Или теперь пожизненно России жить с таким вождём, который раз за разом расписывается в несостоятельности собственных прогнозов и собственной же принципиальной политической позиции?

Степан Сулакшин, 28 сентября 2016 года:

«Президент Путин как-то заявил, что весь мир завидует нашей плоской ставке налогообложения. Обзавидовался просто!

…Сейчас Нарышкин заговорил: „Да, есть вероятность перехода к прогрессивной ставке“. Простой вопрос: „А почему этого не было год назад, пять лет назад, когда это налоговое хамство расцветало в нашей стране и на высшем уровне защищалась и говорилось: „Мир обзавидовался!“?“. Какова вероятность, что это будет сделано? Невысокая. Хотя и есть.

Почему? Потому что режим — банкрот не только в моральном смысле, не только в политическом смысле. Он банкрот и в экономическом смысле. Дыра в бюджете. Невозможность в условиях изоляции, несуверенной экономики поддержать механизм воспроизводства. Значит, будут сейчас драть налоги откуда только могут, и вероятно могут повысить эту самую ставку. Но я, честно говоря, в это не верю. Драть будут опять с бедных и нищих. Будут наращивать внутренний долг, ложащийся на плечи населения. Драть будут налоги за квартиры, за однушки и двушки в разы повысят, что уже обещано. Драть будут, опять девальвируя рубль, через цены на лекарства, продовольствие, одежки, ремонты квартир. Опять с бедной части населения! А то что девальвация будет, сомнений нет, потому что у этой группировки, кооператива основные доходы — через экспорт нефти и газа. Не зря опять поставили рекорд по суточной добыче нефти.

Прочь иллюзии! Эти люди уже не изменятся. Для страны изменить ситуацию можно, только изменив этих людей законно, мирно, понимая содержание новой повестки и нового проекта развития России, новой Конституции, нового облика и новых решений и в налогах, и во всех остальных социально-гуманитарных и политических делах устроения нашей страны».

Автор Владимир Викторович Волк — публицист, Союз народной журналистики, команда поддержки Программы Сулакшина.