Россия погружается в бедность — I

Русранд 20.01.2018 8:45 | Политика 174

В ноябре-декабре 2017 года Центр экономических и политических реформ (ЦЭПР) провел третью волну исследования  потребительских цен на основные товары и услуги в 12 регионах (17 населенных пунктах) в разных частях страны.

В частности, эксперты выявили, что в исследуемых населенных пунктах цены на продукты в среднем выросли на 9,5% , что превышает официальную инфляцию в 3 раза. Выросли цены и на бензин, проезд в общественном транспорте, лекарства, на отдельные непродовольственные товары.

В условиях роста цен в особенно сложной ситуации оказываются одиноко проживающие пенсионеры, единственным источником доходов является пенсия, а также семьи с маленькими детьми.

Согласно расчетам ЦЕПР даже пенсионер, получающий среднюю пенсию по региону (а пенсии большинства пенсионеров ниже этого среднего уровня) и не имеющий иных источников доходов, в лучшем случае может позволить себе удовлетворить только самые минимальные потребности и минимальные расходы — самые дешевые продукты, несколько лекарств, несколько простых непродовольственных товаров и оплату ЖКУ. На все остальное — необходимое лечение, одежду, обувь, поездки и т. д. денег уже не хватает. Поэтому недавнее заявление Пенсионного Фонда РФ о том, что в России нет пенсионеров, находящихся за чертой бедности, оторвано от реальности, поскольку основано на сильно заниженном показателе прожиточного минимума. Нужно в корне пересматривать понятие «бедность», а также уходить от искусственно заниженных показателей: таких, как прожиточный минимум пенсионера.

Приводим это весьма показательное исследование.


В ноябре-декабре 2017 года ЦЭПР провел третью волну [1] исследования потребительских цен на основные товары и услуги в 12 регионах (17 населенных пунктах [2]) в разных частях страны:

— г. Бийск и с. Каменка Алтайского края;
— г. Ковров Владимирской области;
— г. Екатеринбург Свердловской области;
 — г. Кондопога и с. Кестеньга респ. Карелия;
— г. Полысаево и с. Красноярка Кемеровской области;
— г. Нижний Новгород Нижегородской области;
— г. Бугуруслан и с. Мордовский Бугуруслан Оренбургской области;
— г. Владивосток Приморского края;
— г. Азов и ст. Ольгинская Ростовской области;
— г. Нальчик Кабардино-Балкарской респ.;
— г. Билибино Чукотского АО;
— г. Москва.

Мы попросили наблюдателей в регионах посетить в своем населенном пункте три торговые точки — сетевой супермаркет, несетевой розничный магазин и рынок [3], — а также аптеку и зафиксировать минимальные цены на ряд товаров из списка (продуктов, непродовольственных товаров — косметики и бытовой химии, лекарств). В сетевых супермаркетах наблюдатели отдельно фиксировали минимальные цены на товары, идущие по акциям или со скидками.

Также наблюдатели вновь предоставили нам информацию о ценах на жилищно-коммунальные услуги, бензин и проезд в общественном транспорте.


ДИНАМИКА ЗА ГОД: РОСТ ЦЕН В 3 РАЗА ВЫШЕ ОФИЦИАЛЬНОЙ ИНФЛЯЦИИ

Мы сравнили, как изменились цены на основные товары за год — с ноября-декабря 2016 года по ноябрь-декабрь 2017 года.

Прежде всего, мы составили список основных продовольственных товаров (см. Приложение 1)[4] и пересчитали цены на них в единые меры массы и объема (1 кг, 1 л.). Для сравнения цен в конце 2016 года и в конце этого года мы сопоставляли средние значения из минимальных цен, собранных наблюдателями в разных точках. Мы исходили из того, что приобретаются самые доступные товары, однако выбирали не минимальную цену из минимальных, а среднюю, так как это приближает наш эксперимент к условиям, в которых оказывается реальный покупатель, у которого вряд ли есть возможность обойти торговые точки всех типов для поиска минимальной цены каждого продукта.

Было выявлено, что цены на комплект продовольственных товаров из списка выросли во всех исследуемых населенных пунктах [5]:

В среднем цены на продукты за год выросли на 9,5%, что в 3 раза превышает официально заявленный уровень инфляции (целевой ориентир Центробанка по инфляции на 2017 год составлял 4%, однако в октябре 2017 года было заявлено об ожидании инфляции по итогам 2017 года на уровне 3,2%, а Минэкономразвития и ЦБ пересмотрели свой прогноз до 2,5–2,8%).

В ценах на другие типы товаров выявлено больше отклонений (так как корзины этих товаров меньше, большее значение приобретают случайные выбросы). Но, например, практически везде выросли цены на бензин; цены на общественный транспорт либо остались теми же, либо выросли — причем в отдельных населенных пунктах достаточно ощутимо (в Нижнем Новгороде, Москве, Азове, Бугуруслане).


КАК ВЫЖИВАЮТ РОССИЯНЕ

Как и в прошлом году, мы подсчитали, какая минимальная сумма денег требуется в месяц на самые необходимые статьи расходов — на питание, лекарства, хозяйственные расходы, оплату ЖКУ и проезд на общественном транспорте (в городах), — и сколько остается в кошельках у россиян за вычетом этих расходов. В качестве необходимых были учтены следующие расходы:

1. Расходы на питание. Как и в прошлом году, мы составили меню на один день на человека и, исходя из этого меню, рассчитали расходы на питание на месяц. Мы исходили из средних зафиксированных цен на самые дешевые продукты питания (то есть рассчитывались средние значения из минимальных). Подробно с меню можно ознакомиться в Приложении 2.

2. Расходы на лекарства и непродовольственные товары. Здесь мы также сохранили методику: выбрали два лекарства от простуды («Арбидол» и «Терафлю») и обезболивающее («Нурофен») и посчитали стоимость такого минимального «пакета». В корзину непродовольственных товаров мы включили один кусок мыла (100 г), шампунь для волос (250 мл), полтюбика зубной пасты (50 мл) и стиральный порошок (2 кг).

3. Расходы на оплату ЖКУ и проезда в общественном транспорте. На основе отчетов о расходах на оплату жилищно-коммунальных услуг в жилье разного типа в исследуемых населенных пунктах мы рассчитали среднюю сумму, необходимую на оплату ЖКУ за месяц, для каждого населенного пункта. Ежемесячные расходы на проезд в общественном транспорте мы включили только для жителей городов, исходя из условия, что человек ездит в среднем два раза в день в рабочие дни, то есть 40 раз в месяц.

Мы не учитывали цены на маршрутки, а также льготы и временные проездные билеты на большое число поездок. В Приложении 3 можно ознакомиться с ежемесячными расходами на одного человека по каждому из перечисленных направлений (питание, непродовольственные товары, набор лекарств, оплата ЖКУ, проезд в общественном транспорте).

Мы просуммировали эти расходы и подсчитали, сколько денег останется у россиян от обычной зарплаты и пенсии после вычета этих минимальных необходимых расходов [8].


РАБОТАЮЩИЙ РОССИЯНИН

Для начала мы решили проверить, сколько останется денег у работающего человека на все остальные расходы, если вычесть эти минимальные расходы. Для жителей сельских населенных пунктов мы не включали в число обязательных расходы на общественный транспорт.

РОССИЯНИН С СРЕДНЕЙ ЗАРПЛАТОЙ

Если предположить, что работник получает среднюю заработную плату по региону (а нужно понимать, что на практике заработные платы большинства россиян обычно ниже средних заработных плат в регионе — модальные и медианные доходы граждан ниже средних, в особенности это касается жителей малых городов и сел), то мы увидим, что на самые минимальные расходы уходит значительная часть такого дохода, а в некоторых населенных пунктах — более половины этого дохода (см. таблицу ниже). А ведь оставшейся суммы человеку должно хватить на все прочие, более дорогостоящие расходы: одежду и обувь, хозяйственные расходы и товары для дома, более сложное лечение, досуг, приобретение дополнительных продуктов для полноценного питания (за пределами минимума), поездки и бензин (например, для жителей сел, для которых мы в принципе не учитывали транспортные расходы), досуг и т.д.

Ситуация становится еще сложнее, если есть необходимость заботиться о близких, выплачивать аренду за жилье или проценты по ипотеке, выплачивать кредиты, накапливать сбережения и т.д.

РОССИЯНИН С ЗАРПЛАТОЙ НИЖЕ СРЕДНЕГО УРОВНЯ

Как было сказано выше, зарплата большинства россиян ниже официального среднего уровня, в особенности если речь идет о небольших городах и селах, поэтому мы посчитали, какую долю заработной платы ниже среднего (2/3 от средней зарплаты) «съедят» минимально необходимые расходы. В этом случае на самые минимальные расходы почти во всех населенных пунктах ушло бы больше половины полученного дохода:


ПЕНСИОНЕР

Как и в прошлом году, мы сделали несколько допущений: во-первых, что пенсионер получает среднюю пенсию (а большинство пенсионеров получают пенсию ниже этого уровня), а во-вторых, мы исключили транспортные расходы и не стали включать дополнительные лекарства, сохранив «минимальный пакет». Однако и при этих допущениях не во всех населенных пунктах пенсии хватило, чтобы покрыть даже самые минимальные расходы:

Мы вновь приходим к неутешительным выводам: одиноко проживающий пенсионер, без помощи родственников и иных доходов помимо пенсии, в лучшем случае может позволить себе лишь удовлетворение самых необходимых потребностей (но не дорогостоящее лечение, поездки и т.д.), а в худшем — пенсии может не хватать даже на самые минимальные нужды.

Этот вывод противоречит недавнему заявлению Пенсионного Фонда РФ о том, что в России нет пенсионеров, находящихся за чертой бедности, что, на наш взгляд, показывает, что нужно пересматривать понятие «бедность», а также уходить от искусственно заниженных показателей: таких, как прожиточный минимум пенсионера.


ОКОНЧАНИЕ СЛЕДУЕТ


ПРИЛОЖЕНИЕ 1. СПИСОК ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ТОВАРОВ ДЛЯ ЗАМЕРА ДИНАМИКИ ЦЕН НА ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫЕ ТОВАРЫ С НОЯБРЯ-ДЕКАБРЯ 2016 ГОДА ПО НОЯБРЬ-ДЕКАБРЬ 2017 ГОДА

1. Молоко пастеризованное, 1 л. (для рынка: молоко свежее, 1 л.; в случае отсутствия свежего молока — молоко пастеризованное, 1 л.)
2. Масло сливочное, 1 кг
3. Кефир, 1000 г.
4. Сыры сычужные из коровьего молока, полутвердые и твердые, 1 кг
5. Сметана, 1 кг
6. Яйца куриные, 10 шт.
7. Говядина (кроме субпродуктов), 1 кг
8. Говядина (кроме субпродуктов, а также суповых/бульонных наборов, костей, рагу, обрези, хвостов и т.п.), 1 кг
9. Свинина (кроме субпродуктов), 1 кг
10. Свинина (кроме субпродуктов, а также суповых/бульонных наборов, костей, рагу, обрези и т.п.), 1 кг
11. Куриное мясо (кроме субпродуктов), 1 кг
12. Куриное мясо (кроме субпродуктов, а также суповых/бульонных наборов, костей, рагу, обрези, лапок и т.п.), 1 кг
13. Курица, целая тушка, 1 шт.
14. Колбаса вареная, 1 кг
15. Колбаса полукопченая или варено-копченая, 1 кг
16. Рыба замороженная, 1 кг
17. Рыба треска, 1 кг
18. Сельдь соленая, 1 кг
19. Масло подсолнечное, 1 л.
20. Мука пшеничная, 1 кг
21. Гречневая крупа, 1 кг
22. Рис шлифованный, 1 кг
23. Макаронные изделия, 1 кг
24. Сахар-песок, 1 кг
25. Хлеб белый (из пшеничной муки), 1 кг
26. Картофель, 1 кг
27. Лук репчатый, 1 кг
28. Белокочанная капуста свежая, 1 кг
29. Морковь свежая, 1 кг
30. Свекла свежая, 1 кг
31. Яблоки свежие, 1 кг
32. Чай черный байховый, 1 кг


ПРИЛОЖЕНИЕ 2. ЕЖЕДНЕВНОЕ МЕНЮ [13] ДЛЯ РАСЧЕТА РАСХОДОВ НА ПИТАНИЕ НА 1 ЧЕЛОВЕКА

Завтрак, вариант 1 (рассчитывается на полмесяца):

— Яйца 2 шт.;
— Хлеб белый 0,1 кг;
— Масло сливочное 0,02 кг;
— Колбаса полукопченая/варено-копченая 0,1 кг;
— Кофе растворимый Nescafe 0,005 кг;
— Сахар 0,01 кг.

Завтрак, вариант 2 (рассчитывается на полмесяца):

— Молоко 0,2 л.;
— Рис 0,1 кг;
— Хлеб белый 0,1 кг;
— Масло сливочное 0,02 кг;
— Сыр твердый/полутвердый 0,1 кг;
— Чай 0,005 кг;
— Сахар 0,01 кг.

Обед:

— 1 порция борща [14];
— Куриное мясо 0,2 кг;
— Гречневая крупка 0,2 кг;
— Хлеб белый 0,1 кг;
— Капуста 0,1 кг;
— Морковь 0,1 кг.

Полдник и ужин:

— Кефир 0,2 кг;
— Яблоки 0,15 кг;
— Рыба (треска) 0,2 кг;
— Хлеб белый 0,1 кг;
— Картофель 0,2 кг;
— Печенье «Юбилейное» 0,025 кг (альтернатива через день — шоколад «Аленка» 0,02 кг)
— Чай 0,005 кг;
— Сахар 0,01 кг.


ПРИЛОЖЕНИЕ 3. МИНИМАЛЬНЫЕ РАСХОДЫ НА 1 ЧЕЛОВЕКА НА 1 МЕСЯЦ

Стоимость питания [15]:

Стоимость пакета лекарств на 1 месяц:

Стоимость непродовольственных товаров на 1 месяц:

Расходы на оплату ЖКУ (на 1 месяц):

Стоимость проезда в общественном транспорте (в городах):


ПРИМЕЧАНИЯ

[1] С результатами первой волны исследования можно подробно ознакомиться по ссылке:http://cepr.su/wp-content/uploads/2016/10/От-общества-потребления-к-обществу-выживания.pdf, с результатами второй волны — по ссылке: Как-выживают-российские-семьи.pdf

[2] Исследование было проведено в тех же регионах, что и в 2016 году, однако были заменены два населенных пункта: в Ростовской области вместо ст. Вешенская наблюдение велось в ст. Ольгинской; в с. Киевка Приморского края исследование в 2017 году не проводилось, при этом наблюдение велось в с. Каменка Алтайского края (в 2016 году исследование там не проводилось).

[3] В некоторых населенных пунктах, где нет торговых точек всех перечисленных типов, наблюдатели фиксировали цены в имеющихся торговых точках.

[4] Отдельно следует уточнить, что мы отслеживали динамику цен за год не на конкретные продукты, а на самые дешевые продукты определенного типа (например, не на молоко одной и той же торговой марки от одного и того же производителя, а в принципе на молоко; не на вареную колбасу определенного сорта и наименования, а в принципе на вареную колбасу и т. д.). В результате, за счет наблюдения цен в нескольких торговых точках и усреднения цен, мы получаем среднюю минимальную цену на продукт этого типа.
В наш список продовольственных товаров вошли наиболее востребованные, распространенные продукты. Это не закупка продуктов на какой-то определенный период, а усредненная стоимость набора самых популярных продуктов по минимальным ценам. В данном случае нас интересовала не абсолютная цена набора товаров из списка, а разница между этой ценой в ноябре—декабре 2016 года и ноябре—декабре 2017 года. Если в 2016 году, или в 2017 году какого-то товара не было (ситуация возможна в ряде населенных пунктов), то он исключался из расчетов в этом населенном пункте и на другой год.

[5] Мы замеряли динамику цен за год в 15 населенных пунктах из 17, так как в Ростовской области в 2016 и 2017 годах наблюдение проводилось в разных сельских населенных пунктах; также в с. Киевка Приморского края исследование в 2017 году не проводилось, а в с. Каменка Алтайского края исследование не проводилось в 2016 году.

[6] Такой скачок образовался за счет завоза дорогостоящих продуктов и отсутствия более дешевой альтернативы в местном магазине, из-за чего покупателям приходится приобретать сравнительно более дорогие продукты.

[7] Здесь наблюдается примерно такая же ситуация, как в с. Кестеньга: завоз сравнительно дорогих продуктов при отсутствии альтернативы.

[8] Мы убрали из числа рассматриваемых населенных пунктов с. Каменку Алтайского края, так как отсутствие расходов на ЖКХ сильно искажает итоговую картину.

[9] Среднемесячная начисленная заработная плата за октябрь 2017 года по данным Росстата:http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/trud/sr-zarplata/t2.xlsx

[10] В Билибино и в Москве такие данные были получены в связи с высоким уровнем средней заработной платы, согласно данным Росстата.

[11] 2/3 среднемесячной начисленной заработной платы за октябрь 2017 года по данным Росстата:http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/trud/sr-zarplata/t2.xlsx

[12] Средняя назначенная пенсия в регионе на 1 октября 2017 года по данным Росстата:https://www.fedstat.ru/user/login?redirectUrl=%252Findicator%252F31455%253Fid%253D31455&id=31455

[13] В ряде населенных пунктов из-за отсутствия некоторых продуктов пришлось внести небольшие изменения в стандартное меню. В Красноярке Кемеровской области и в Каменке Алтайского края картофель на ужин был заменен на макароны, рыба-треска — на замороженную рыбу (в обоих населенных пунктах эти два продукта отсутствуют в магазинах), а стоимость овощей в салате и борще на обед не включена (можно считать, что овощи для салата и борща выращены на собственном участке); и в Красноярке, и в Каменке также пришлось заменить говядину на курицу. В Каменке в магазине не оказалось в продаже печенья, в связи с этим оно было заменено на двойную порцию шоколада; в Билибино Чукотского АО из состава завтрака исключены яйца.

[14] Подсчитана стоимость минимального набора продуктов для того, чтобы сварить борщ на мясном бульоне (0,5 кг говядины, 0,5 кг картофеля, 300 г лука, 400 г капусты, по 200 г моркови и свеклы). Сопутствующие продукты (соль, растительное масло, томатная паста и т. п.) включены не были. Полученная стоимость кастрюли борща была разделена на 5.

[15] В ряде населенных пунктов из-за отсутствия некоторых продуктов пришлось внести небольшие изменения в стандартное меню (см. Приложение 2).

[16] Отсутствует «Нурофен».

[17] Лекарства из набора отсутствует, поэтому цены взяты по Бугуруслану.

[18] В продаже отсутствует шампунь, в наличии имеется только сравнительно дорогая зубная паста.


ЕЩЕ ПО ТЕМЕ

Как кризис влияет на российских граждан

Социально-демографические итоги 2017 года

Говорят, что Путин победил бедность

Портрет статистического бедного

Бедность в России: не 20, а 70 миллионов россиян

Сейчас на главной
Статьи по теме
Статьи автора
Видеорепортаж
loading videos
Loading Videos...
Партия нового типа
Центр сулашкина