В Кургане ЧП с водой. Власти легко упустили 2 млрд рублей на решение

Модернизация систем водоснабжения и водоотведения Кургана, запланированная на 2020 год, оказалась под угрозой срыва. Планировалось, что обновление будет проведено за счет федеральной субсидии (около 1,9 млрд рублей) — в рамках федеральной программы Минстроя России «Чистая вода». Для участия в программе требуется проектно-сметная документация, прошедшая госэкспертизу. Но ее разработка даже не началась.

6 ноября мэр Кургана Андрей Потапов собрал срочную пресс-конференцию, на которой рассказал о возникшей проблеме. Градоначальник обвинил в срыве компанию «Водный Союз» (оказывает услуги водоснабжения и водоотведения в областном центре), которая пока не вошла в программу. Потапов заявил, что в начале года с ресурсоснабжающей организацией согласовали план мероприятий на оды. «Согласно этому плану, „Водный Союз“ брал на себя обязательства по разработке проектно-сметной документации, которая даст возможность городу попасть в эти программы», — пояснил Потапов. К настоящему времени проведена лишь предпроектная работа. Коммунальщики заявляют, что на разработку проекта денег нет.

Озвученные Потаповым тезисы совпадают с материалом РИА «Новый день», опубликованном за несколько часов до пресс-конференции.

Издание лояльно губернатору Курганской области Вадиму Шумкову, руководитель департамента информационной и внутренней политики в правительстве Зауралья Анастасия Гусарова ранее работала в этом СМИ.

Озвученные Потаповым претензии не соответствуют действительности, заявил руководитель «Водного Союза» Владимир Овсянников. По его словам, заявленного градоначальником плана нет — есть лишь проект. Источниками финансирования всех мероприятий в документе указаны либо городская субсидия, либо средства, выделенные по программе «Чистая вода», либо прописано, что источник не определен. «Нет ни одного пункта, который бы финансировался из собственных средств „Водного Союза“», — подчеркнул Овсянников.

«Водный Союз» в принципе не может за свой счет разрабатывать проектную документацию для программы «Чистая вода». Такие многомиллионные расходы, по словам Овсянникова, не учтены в тарифе, который является единственным источником дохода ресурсоснабжающей компании: «Все те средства, которые мы сейчас получаем по тарифу, тратятся совершенно прозрачно. Мы о каждой копейке отчитываемся». Расходы на разработку проектной документации «Водный Союз» предложил включить в инвестпрограмму, которая сейчас находится на согласовании в правительстве области.

Информацию об этом подтвердила начальник отдела инвестпрограмм регионального департамента госрегулирования цен и тарифов Ирина Спицына, которая присутствовала на брифинге в мэрии. «Документы к нам поступили в октябре. Предполагается включить мероприятия с финансированием за счет областного бюджета на общую сумму 846 млн рублей. Это в том числе и проектные работы, и реконструкция и модернизация сетей водоснабжения и водоотведения», — заявила чиновница. Решение будет вынесено областными властями после 20 ноября.

Овсянников обратил внимание, что «Водный Союз» обвиняют в срыве федеральной программы, в которую компанию до сих пор не включили.

«Фактически мы в эту программу вообще не вошли. Вхождение возможно после утверждения проекта и после решения распорядителя бюджетных средств — Министерства строительства. Только после этого принимается решение о начале финансирования. Мы до этого этапа не дошли». Затраты на разработку проектно-сметной документации руководитель «Водного Союза» сравнил со всем ремонтным фондом предприятия и отметил, что с начала года неоднократно заявлял властям об отсутствии возможностей разработать проект.

Долги мэрии перед «Водным Союзом»

В этом году «Водный Союз» должен был получить городскую субсидию в размере 230 млн рублей на ремонт сетей (по факту получено 150 тысяч рублей). По словам Потапова, власти должны компании лишь 15 млн рублей — якобы именно на эту сумму выполнены работы в 2019 году. Овсянников считает, что эта цифра не говорит ни о чем, так как сейчас идет процесс оформления документов. «Водный Союз» должен отчитаться о выполненных работах до 27 декабря. «По прогнозу [мы выполнили работы на сумму] около 200 млн рублей», — подчеркнул Овсянников.

На прошедшей пресс-конференции Потапов заявил, что задержка с выплатами связана с недополученными налогами в областном бюджете. Фактически глава Кургана дезинформировал журналистов, сказав, что «Водный Союз» и «Корпорация СТС» (в которую входит «Водный Союз») среди прочих не платят налоги. «Действительно, по информации, „Водный Союз“ и компания СТС имеют задолженность перед областным бюджетом, в размере порядка около… Ну, так, я не помню сейчас точно на память, где-то в районе 190 млн рублей», — ответил Потапов на вопрос о том, есть ли среди неплательщиков налогов структуры «Корпорации СТС».

Коммунальщики информацию о таких долгах опровергают. «Никакой задолженности по налогам у „Корпорации СТС“ перед бюджетами Курганской области и муниципалитетами региона нет», — сказал директор «Корпорации СТС» Николай Казаков. Его слова подтвердил и Овсянников: «Мы не нарушаем сроки уплаты налогов. Мы свои обязательства все выполняем».

Последствия, к которым приведут долги

Руководитель «Водного Союза» отметил, что мэрия должны была перечислить субсидию не после окончания работ, а еще летом. Из-за такой задержки подрядчики компании также не смогли получить свои деньги в срок и подали в суд. Один из поставщиков предъявил иск на сумму 72 млн рублей. В ближайшее время запланировано судебное заседание, в итоге которого Овсянников не сомневается: «Водный Союз» обяжут оплатить долг и судебные издержки. В этом случае деятельность предприятия может быть парализована.

«У нас большая текучка кадров. Единственное, что удерживает оставшихся — это стабильность. Заработная плата на предприятии небольшая, но стабильная. Потеря этого единственного преимущества вынудит сотрудников искать другое место работы, и они начнут массово увольняться. Кроме того, существуют и другие необходимые платежи: налоги, плата за топливо, химреагенты», — пояснил свою позицию Овсянников.

Отсутствие кадров и материальных ресурсов приведет к резкому снижению возможностей компании реагировать на аварийные ситуации и поддерживать сети в рабочем состоянии. Количество аварий на сетях может возрасти.

Овсянников также отметил, что это не первый случай, когда мэрия не может вовремя выплатить субсидию. Так, за 2017 год городские власти рассчиталась в феврале 2018 года, а за 2018 год — в мае 2019 года.

Изношенные сети Кургана — одна из проблем, которая не решалась в городе годами. Только за первые дни ноября произошло 9 аварий с отключением потребителей. «Водный союз» предупредил жителей о том, что 7 ноября несколько десятков домов останутся без воды из-за устранения аварии на водопроводе. И это проблемы, связанные с водопроводом Кургана, только за последнюю неделю.

Станислав Достовалов

ura.news