О государственной кадровой политике

ВОПРОС: При любой власти есть льстецы и подхалимы, которые идут во власть не служить, а пользоваться властью и привилегиями от неё в личных целях. Какие в обновленной России будут механизмы искоренения этого явления, все же кадры не проверишь, особенно на расстоянии. Можно ли определить действительно человек ратует за дело или только делает вид?

С.С.СУЛАКШИН: Вы задаёте серьёзный вопрос о том, как будет меняться в стране кадровый корпус, склонированный за 20 лет с самого Путина и его сподвижников. Два с лишним миллиона условных «путиных» сегодня в стране, многие из них что то делят, хамят народу, разрушают институты — как это поменять?

Меняться будет сама поведенческая культура. Государственная кадровая политика действительно станет государственной, а не клановой и коррумпированной. Клановость будет системно искореняться, кадровая коррупция, как один из 5 типов коррупции, будет системно и сознательно искореняться. Планы в виде проектов доктрин, законов и порядка действий на этом направлении уже готовы.

Но надо признать, что есть очень важный субъективный фактор. Вспомним нашу историю, сталинскую кадровую политику. Он ведь солдатское письмо с фронта сержантика Флерова о проблемах и задачах науки по созданию ядерной энергии и ядерного оружия прочёл!

Это письмо его кадровые назначенцы донесли, значит это были люди как минимум умные, ответственные и Сталин этого солдатика вытащил с фронта. Флеров участвовал в атомной программе, стал академиком и внес большой вклад в безопасность нашей страны. То есть, если сейчас кадровый корпус — это слепок с Путина, со всеми его человеческими и профессиональными характеристиками, о которых говорить не буду, т. к. они у всех на виду, то Сталин кадровый корпус как бы слепил из себе подобных.  Причём не следует забывать о его жестокости и преступлениях, когда безвинных людей репрессировали, издевались, убивали — всё это тоже было, этого забывать нельзя. А вот ум, профессиональная способность, талант при отборе в центральные органы по всему СССР талантливых, работоспособных, амбициозных в профессиональном смысле слова — всё это должно быть и, конечно, зависит от первого лица.

Никто не отменил вечного правила «Каков поп — таков и приход». И еще одно в связке. Если король голый, то и весь его кадровый корпус в срамоте будет.

Так что ошибаться в поиске, поддержке, выдвижении, защите первого лица в его этих намерениях, в этих знаниях, в этой готовности, народу нельзя. Вестись на сыр, в виде руководителей якобы народными предприятиями, которые всю страну сделают подобием клубничной грядки, нельзя. Слишком опасно, потому что страна на такой же грани, на какой она была в Гражданскую войну; на какую она попала летом сорок первого года. Именно по этой причине, когда мы готовили большой Проект преобразования страны, Программу Сулакшина тема кадровой политики изучалась очень детально. И эта политика будет безусловно совершенно иной, нежели сейчас при Путине, потому что при путинизме и при Путине эта кадровая политика отбора не сильнейших, не лучших, не самых порядочных и самых работоспособных, а по совершенно другим критериям. Прежде всего, что называется, «не выше ростом», во всех переносных смыслах этого слова. Вот таким кадровый корпус и оказался.

Вопрос совершенно правильно поставлен, на него есть и классические, и теоретические и практические ответы, ответы из опыта нашей страны и стран мира, систем управления. Ответы и в теории государственного управления, кадровой политики, антикоррупционной политики. Ещё раз замечу, что кадровая коррупции — это серьёзный институт, разъедающий государственность страны.

Степан Сулакшин

Автор Степан Степанович Сулакшин — д.полит.н., д.физ.-мат.н., профессор, гендиректор Центра научной политической мысли и идеологии.

Из передачи #ПрограммаСулакшина Вопросы и ответы.