Почему энергокризис не собьет Германию с пути отказа от угольной энергетики

Этой осенью в Германии уголь – одна из основных политических тем. И не столько из-за энергетического кризиса – в этой связи больше обсуждали газ и Россию, – сколько из-за смены власти в Берлине. От нового немецкого правительства, обещающего быть в первую очередь «климатическим», ждут ускорения энергетического перехода, а в идеале и переноса даты полного отказа от угольных электростанций с запланированного 2038 года на более ранний срок. По крайней мере этого хотят «Зеленые», возвращающиеся сейчас во власть после шестнадцатилетнего перерыва, а еще больше – поддерживающие партию избиратели и экологические активисты. Для них отказ от угля уже к 2030 году – один из главных пунктов «зеленой повестки», поскольку на долю этого энергоносителя в ФРГ приходится около четверти общего объема выбросов CO₂.

Социал-демократы (СДПГ) и либералы (СвДП), ведущие сейчас с «Зелеными» переговоры о создании совместного правительства, в принципе не против переноса даты. Но только если для этого будут созданы все условия, в том числе социальные и экономические, и при этом не пострадает энергетическая безопасность страны. По выражению Vorwärts, партийной газеты СДПГ, в деле отказа от угля важно не «когда», а «как». Поэтому все, чего пока удалось добиться «Зеленым» от своих потенциальных партнеров по правящей коалиции, – это зафиксированной по итогам предварительных переговоров фразы: отказ от угля надо ускорить и «в идеальном случае» завершить его к 2030 году.

Впрочем, «Зеленые», похоже, и сами понимают, что одно дело – сидя в оппозиции, требовать срочных мер по защите климата, а другое – смотреть на эту же проблему, занимая кресло в правительстве. «Мы не можем говорить об энергопереходе и отказе от угля до тех пор, пока мы не преодолеем препятствия в развитии возобновляемой энергетики. И это необходимо сделать не только для защиты климата, но и ради сохранения рабочих мест в стране», – с такими словами лидер партии Анналена Бербок в конце октября обратилась к конгрессу профсоюза немецкой горной, химической и энергетической промышленности, куда она была приглашена вместе с председателем СвДП Кристианом Линднером и кандидатом в канцлеры от СДПГ Олафом Шольцем.

Для Бербок это был практически поход в стан врага – среди немецких экологов профсоюз считается одним из основных представителей «угольного лобби». Однако все прошло как нельзя лучше. Речь лидера «Зеленых», в которой много говорилось про «социально-экологическую экономику», была встречена аплодисментами, а глава профсоюза Михаэль Вассилиадис сказал, что никто из присутствующих не ставит под сомнение важность защиты окружающей среды и не намерен препятствовать «зеленым» переменам, – вопрос только в том, как именно эти изменения провести.

В немецкой угольной отрасли, включая угольную энергетику, сейчас заняты около 25 тысяч человек. Учитывая, что всего в ФРГ около 45 млн работающих граждан, цифра эта выглядит ничтожной. Проблема, однако, состоит в том, что почти все эти 25 тысяч рабочих мест сосредоточены в трех регионах, где идет добыча бурого угля и действуют основные электростанции, – в Лужице и Средней Германии на востоке страны и в Рейнланде на западе. Угольная добыча там для некоторых районов и населенных пунктов является, что называется, «градообразующей», особенно на востоке, где и без того не самая лучшая ситуация с экономикой.

Для «Зеленых», возможно, все это не столь важно. В конце концов, их электорат это в основном городской средний класс. Но рабочие и профсоюзы – «вотчина» социал-демократов, претендующих сейчас на кресло канцлера. Незадолго до выборов в бундестаг Олаф Шольц специально приезжал в Лужицу с заверениями, что никакого ускоренного отказа от угля не будет, по крайней мере до тех пор, пока в добывающих регионах не завершено создание новой инфраструктуры и новых рабочих мест. А кроме того, пока не появится уверенность, что без угольных электростанций Германия сможет в достаточном объеме и по приемлемой цене обеспечивать себя электричеством.

Бесперебойное снабжение электроэнергией и цена на нее – главное, что волнует и профсоюзы, и промышленность, и большинство политиков в связи с «угольным вопросом». Тем более что спрос на электричество по мере продвижения энергоперехода будет стремительно расти, и, по некоторым расчетам, к 2050 году одна только немецкая химическая индустрия станет потреблять столько, сколько сейчас потребляет вся страна. «Нам нужно электричество, много электричества!» – говорил Шольц во время предвыборного визита в Лужицу.

Сейчас угольные электростанции дают более 20% от общего объема производимой в Германии электроэнергии. 12% приходится на АЭС, последняя из которых будет закрыта в конце следующего года. Еще примерно столько же – на природный газ. В сумме все это составляет около половины, а вторая половина – это энергия, получаемая благодаря возобновляемым источникам (ветер, солнце, биомасса). И вот с этой-то второй половиной есть проблемы, поскольку источники нестабильны. Это в полной мере стало ясно как во время осеннего энергокризиса, так и уже в первой половине текущего года, когда из-за неблагоприятных погодных условий немецкие ветряные электростанции недодали пятую часть электричества и компенсировать эту недостачу пришлось в первую очередь за счет угля.