Вопрос из Хабаровска

ВОПРОС: Мой вопрос о территориальной справедливости, вернее о её отсутствии. Ведь, очевидно, что регионы России и население в них из-за этого стравливается между собой. Возможно ли объединение регионов в пику Центру?

С.С.СУЛАКШИН: Объединяться в пику — это значит работать на развал государства, желающие использовать такую технику существуют, поэтому от такого развития событий очень хотелось бы предостеречь.

Федерация — это пространство борьбы за собственные региональные интересы, но борьбы открытой, легальной, честной в поиске синтетических, сложных решений, которые вырабатываются по принципу максимума всеобщего блага, то есть выигрыша всех участников конфликта интересов. С этой целью в Совете Федерации должно быть реальное представительство регионов, должны быть честные выборы губернаторов, которые этой процедурой будут защищены и будут представлять настоящие интересы своих сограждан в Совете Федерации.

Сегодня это не так, сегодня это фактически назначенчество губернаторов, при котором: «захотим, возьмем за шиворот и выкинем неугодного губернатора, или возьмем за шиворот и посадим». Такая система должна меняться! И в новой России она будет меняться. Обязательно будет государственная политика регионального развития и Министерство регионального развития. Был такой институт ещё с тридцатых годов в системе Академии наук, назывался СОПС — институт по обоснованию размещения производительных сил в стране, институт планировал размещение энергетических мощностей, мест разработки полезных ископаемых, интеллектуальные центры, производительные силы, транспортную, энергетическую системы и тому подобное. Сейчас ничего подобного в стране нет, это придётся заново создавать.

Заново придётся восстанавливать систему географического зонирования налогообложения, зонирования дотационных и субсидиарной механизмов.

Выравнивать развитость территорий мы будем так же, как добиваться справедливости в социальном пространстве, как путём перелива капиталов будем восстанавливать оптимальную отраслевую структуру экономики страны. Есть математическая модель, с её помощью мы уже рассчитали как именно произойдет опережающее развитие отстающих депрессивных регионов, в том числе с 50% безработицей, как на Кавказе, но не за счет соседних регионов, а за счет восстановления суверенного финансового ресурса нашей страны, с инвестиционной емкостью минимум в 100 миллиардов долларов в год. И произойдёт запуск экономики «короткого плеча» внутри национальных границ: производство — транспортировка — потребление. Мы будем последовательно исправлять макродеформации страны, потому что совершенно недопустимо, что лишь единицы субъектов Федерации остались со сбалансированным бюджетом, а у абсолютного большинства российских регионов бюджет дефицитный!

Представление о деградационном состоянии страны при путинизме у нас есть, есть и программа её восстановления и развития, начиная с макро представлений о стране и кончая микро детализацией, подготовлены соответствующие доктрины и законы, есть проект новой Конституции страны. Мы своё предложение стране выдвинули и мы точно знаем, что таких документов нет ни у Путина, ни у кого из оппозиции.

Степан Сулакшин

Автор Степан Степанович Сулакшин — д.полит.н., д.физ.-мат.н., профессор, гендиректор Центра научной политической мысли и идеологии.