О природе сословного хамства. Размышления гражданина

(В. Шукшин. Обида)

То, что российское чиновничество постепенно превращается в привилегированную касту, уже ни для кого не секрет. Народ постоянно слышит в свой адрес чиновничьи перлы вроде «государство не просило вас рожать», «тунеядцы и алкаши» или «быдло, бичевня, одеты черт знает как, два класса образования», и обалдевает от наглости и хамства своих наемных работников. Да-да, если кто подзабыл, чиновники получают зарплату из бюджета, то есть из народных денег, наших с вами. Это позорное явление настолько уже достало, что политологи задались вопросом: в чем причина озверения российских бюрократов, потерявших все края и берега.

Крымский политолог Владимир Джаралла считает: «Проблема в том, что у чиновников нет ответственности за свои действия перед обществом. Они озабочены тем, чтобы начальник был доволен, а на все остальное можно не обращать внимания».

Московский политолог Дмитрий Орешкин развивает эту мысль: В наших условиях чиновничье хамство — это черта вертикальных моделей, в которых собственное население — объект управления и не более того. От населения не зависит ничего, его воспринимают как ресурс, трудовые резервы… Например, повышение пенсионного возраста — это хамство по отношению к пенсионерам. Они повышают налоги, что является и воспринимается как удар и вызов малому бизнесу. В своих интересах пересматривают Конституцию для продления своих полномочий. А фальсификации на выборах — это разве не хамство?»

Таким образом, причина для вырождения и деградации чиновничества по сути одна: сословная безнаказанность. Можно, конечно, упомянуть такие тонкие материи как этика, воспитание, эмпатия, мораль, нравственность или их отсутствие. Но лично я не встречала ни одного, даже вдрызг обнаглевшего хама, который при полном понимании того, что за неправильное поведение последует порицание и наказание, не смог бы сдержать свое желание самовыразиться. Да, возможно он не в состоянии мгновенно овладеть высоким штилем, если привык общаться в пределах обсценной лексики, но прикусить язык во избежание расплаты у него ума хватит.

Что же касается именно чиновничьего сословия, то в нем как в самовоспроизводящейся системе, ответственность перед кормильцем, сиречь налогоплательщиком, отсутствует полностью, будучи заменена подхалимажем и лизоблюдством перед начальством. Нет ответственности за бытовое хамство вроде «тунеядцев» и «быдла». Нет ответственности за политическое хамство в виде «оптимизаций» и «реформ». Нет ответственности за результаты дурацких, провальных, ущербных действий или бездействия. Ну скажут, положим, люди, которых чиновник быдлом обозвал, что сам ты, мол, быдло и дармоед, я тебе за что деньги плачу, и останутся виноваты. Потому что не дремлет сенатор Клишас и неуважения к власти не допустит — закон есть закон.

Можно, конечно, пожаловаться на хамоватых чиновников, а кому? Президент (наивысшая инстанция) давеча журналисту, который брал у него интервью, велел «не хрюкать». Так какой смысл жаловаться? Чтобы услышать с руководящих высот: «А ты вообще не квакай» или что-нибудь вроде того?

После того, как руководство страны продавило повышение пенсионного возраста, запустило налоговый пресс, запудрило людям мозги с непонятным режимом «самоизоляции«, профукало нефть-матушку и газ-батюшку (а всякими там производствами тридцать лет никто не занимался, наши эффективные управленцы и на углеводородной игле беззаботно кайфовали), рейтинги власти неумолимо падают, а критика и возмущение растут. И поскольку правящий режим вообще как-то привык бороться не с явлением, а с людьми: не с бедностью, а с бедными, не с болезнью, а с пациентами, не с безработицей, а с безработными, то и сейчас включает борьбу не с критикой власти как таковой и причинами ее породившими, а с недовольными. А буде критикан начнет роптать и возмущаться, ему быстро и доходчиво объяснят, какой такой народ по Конституции у нас единственный источник власти и что ему бывает за неуважение к власти (парадоксально, но факт).

Это вообще нормально, чтобы наемный работник хамил работодателю, кормильцу и посылал его куда подальше, спокойно продолжая свою тлетворную деятельность? Не снимая ответственности с зарвавшихся чиновников, надо признать, что россияне тоже несколько подзабыли, кто в доме хозяин. И, главное, уже не напомнишь, потому что сейчас это будет выглядеть непонятно, неискренне и нелепо, настолько процессы социальной сегрегации на бюрократов и просителей далеко зашли. Помните фрагмент из фильма «Гараж» Э. Рязанова, когда героиня Ахеджаковой (да, я тоже не люблю эту даму, но сейчас не в ее персоне дело) заявила: «Я предлагаю жить по демократическим советским принципам». В ответ прозвучал дружный единогласный смех. Призовите современного российского чиновника придерживаться демократических принципов — и увидите, как ему станет непонятно, но весело, он потом еще своим коллегам это перескажет как свежий анекдот.

Вариантов в сложившейся ситуации есть два: терпеть и утираться или, по заветам кремлевского сантехника, менять всю систему, потому что при развитом путинизме у народа нет никаких рычагов воздействия на зарвавшихся субъектов при должности. Опуститься на уровень охамевшего чиновника и облаять его в ответ — статья за неуважение, себе дороже. Отозвать депутата — невозможно. Отправить президента в отставку в порядке импичмента — нереально. Поэтому власть безнаказанно продолжает унижать и обирать до нитки «новую нефть», не боясь ответственности и карая за нежелание ломать шапку, смиренно стоять в сенях и призывать благословения на головы людей государевых.

В проекте Конституции, разработанной под руководством профессора С.С. Сулакшина, есть замечательная статья 144. Она так и называется: Ответственность за результаты государственного управления.

1. Государственные органы и их должностные лица реализуют свои полномочия в интересах Народа России.

2. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей государственные органы и их должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством России.

3. Общество по результатам оценки деятельности государственных органов и их должностных лиц вправе вынести им общественное порицание и, наряду с иными государственными органами и их должностными лицами инициировать применение к ним мер ответственности в соответствии с законодательством России.

И это логично и правильно, потому что чиновник зарплату должен получать не за то, что красуется в командирском кресле, решает какие-то свои персональные или внутрисистемные делишки и имитирует бурную деятельность, обильно генерируя формальные планы и отчеты для умасливания начальства, а за службу государству, за умение решать поставленные задачи. А если чиновник не способен ничего решать в интересах народа, еще и разыгрывает трамвайного хама, то зачем он такой «алмаз яхонтовый» вообще нужен?

Помнится, Путин, когда ему задали вопрос о том, будут ли чиновники получать зарплату как рядовые работники, с болью в сердце заявил: «В чем может быть «засада», если мы сейчас просто возьмем и резко понизим уровень заработной платы чиновников, министров или даже руководителей крупных государственных компаний? Мы просто не найдем достаточно квалифицированных кадров, они все разбегутся по частным конторам или за границу уедут, и в конечном итоге это отразится на благосостоянии страны и этих рядовых работников, о которых мы говорим».

Страшно остаться без квалифицированных путинских кадров, но лично я готова рискнуть. Да и сколько их, опухших от безнаказанности и сверхдоходов, удержится на рабочих местах, когда будет мирно, законно и всенародно принята новая Конституция, в которой закреплены не папы-мамы, государствообразующий язык и заветы предков, а ответственность должностных лиц в соответствии с законодательством, наступающая, как и положено, быстро и неотвратимо?