Конкуренция? Нет, не слышали!

Эксперимент Минкомсвязи по предоставлению бесплатного доступа к «социально значимым сайтам» грозит обернуться чередой скандалов. Коммерческие сайты, почему-то включенные чиновниками в список «социально значимых», могут получить больший трафик и дополнительные возможности монетизации, а значит — конкурентное преимущество.

Пока Мишустин по заданию Путина размышляет, как бы еще помочь малому и среднему бизнесу в тяжелую годину (в понедельник премьер взял очередную паузу, пообещав подготовить «второй антикризисный пакет» «на этой неделе» — видимо, на прошлой не хватило времени), его подчиненные не сидят сложа руки. Они изо всех сил, ну просто в поте лица, стараются сделать всё, чтобы бизнес не загнулся. Правда, старания эти со стороны выглядят весьма подозрительно. Потому что больше похожи на «расчистку поляны» и уничтожение конкуренции.

Именно так многие воспринимают эксперимент, который проводит сейчас Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций. Новый министр — выходец из «Ростелекома» Максут Шадаев утвердил перечень так называемых «социально значимых сайтов» (всего в него включён 391 ресурс) и постановил, что ведущие провайдеры страны должны будут предоставлять к ним доступ безвозмездно для пользователей Интернета.

Что это означает на практике? Если в апреле — а возможно, и в мае, и в июне — клиент не заплатит за Интернет, ему его не отключат. Точнее, отключат не полностью. При нулевом балансе будет оставлен доступ к тем самым «социально значимым» сайтам.

В общем, халява, сэр! Можно не платить и получать услуги. Но это — только на первый взгляд. Согласно приказу Минкомсвязи о проведении эксперимента, у абонента, который остался «на нулях», будет ограничен не только круг доступных ресурсов, но и скорость Интернета — до 10 Мбит/с. Также он не сможет смотреть потоковое видео — такую возможность ему обрежут.

У этой истории есть и масса других интересных нюансов.

Сразу после подписания приказа — подпись Шадаева даже не успела остыть — провайдеры (а к эксперименту привлечены крупнейшие игроки рынка — МТС, «Мегафон», «Билайн», «Дом.ру» и — внимание! — «Ростелеком») поставили вопрос ребром: как государство намерено им компенсировать недополученный доход? Еще ничего не началось, а игроки засуетились. Свои возможные потери от реализации проекта они сначала оценивали в 150 миллиардов рублей, а позже, после допанализа и подключения к делу РСПП, запросы выросли до 200 миллиардов.

Это, на минуточку, — две трети от суммы, которую правительство собирается выделить в качестве антикризисной помощи всем российским предпринимателям. Понятно, что такие сумасшедшие деньги из бюджета провайдеры не получат. Получат — меньше. И, прикрываясь недоказанными убытками, а также сославшись на отсутствие достаточной помощи от государства, — по окончании эксперимента смогут существенно поднять тарифы.

Тем более что в информационное пространство буквально вчера была вброшена еще одна страшилка — будто с «бесплатных» услуг, оказанных абонентам, операторы все равно должны будут заплатить НДС. Так это или не так — не суть важно, главное — идет шум: спорят между собой юристы, высказываются чиновники. Нагнетается жуть. Формируется общественное мнение о несчастных, притесняемых провайдерах.

Вполне возможно, что в этом и заключается главный смысл эксперимента. Пять вышеназванных фирм во главе с «Ростелекомом» контролируют 70 процентов рынка цифровых услуг в стране. Это — не малый и даже не средний бизнес, это — акулы. Благодаря проекту Минкомсвязи они смогут получить еще большую долю (за счет предсказуемого ухода пользователей-«халявщиков» от мелких операторов, которые не привлечены к эксперименту и не предоставляют бесплатный доступ к «социально значимым сайтам») и в перспективе значительно нарастить выручку.

«А как же конкуренция?» — спросим потом мы с вами, обычные граждане, получив повышенные счета за услуги связи. «Так ведь время такое было — сложное, кризисное. Мы хотели как лучше, заботились о вас», — лукаво ответят чиновники.

Но это — только одна сторона медали эксперимента Минкомсвязи. Есть и другая. Это — собственно список «социально значимых сайтов».

По какому принципу он составлялся — большая загадка. Но, помимо сайтов государственных органов, поисковиков, почтовых сервисов, соцсетей, интернет-СМИ, просветительских и культурных ресурсов (что логично), чиновники отнесли к «социально значимым» целый ряд откровенно коммерческих ресурсов.

Так, в приложении к приказу Максута Шадаева можно обнаружить «Форум для дома и дачи forumhouse», на котором размещаются коммерческие объявления об услугах по ремонту квартир и загородных домов. А еще там работает интернет-магазин, в котором продается краска и лак для пола.

Чисто коммерческим ресурсом является и «Клуб любителей дачи 7dach». На нем, в частности, торгуют семенами и товарами для ухода за приусадебным участком. Причем на любой размер кошелька. Если есть желание и возможности, можно прикупить травокосилку за 84 990 рублей или даже мини-трактор за 449 990 рублей.

К числу «социально значимых» отнесен сайт журнала Cosmopolitan. С легкой руки господина Шадаева и его подчиненных пользователь Интернета совершенно бесплатно, не платя за трафик, сможет узнать самые свежие новости на тему взаимоотношений полов. Вот лишь некоторые из последних заголовков: «Право на оргазм: большой meet-up секс-блогеров пройдет в Москве», «Очень неловкий вопрос: почему могут появляться прыщи в интимных местах», «Куча презервативов и тайный язык лесбиянок: секс во времена Великой депрессии», «Большой мальчик: что делать, если у твоего парня слишком крупный член»…

Владимир Владимирович Путин, выступая в январе 2020 года с Посланием к Федеральному собранию, сказал: «Повседневной жизненной необходимостью для людей стал сегодня Интернет. Причем Россия — одна из немногих стран в мире, где есть свои социальные сети, мессенджеры, почтовые и поисковые системы, другие национальные ресурсы. В этой связи предлагаю подготовить и реализовать проект „Доступный интернет“, по всей территории страны обеспечить бесплатный доступ к социально значимым отечественным интернет-сервисам».

Знал ли президент, что Минкомсвязи три месяца спустя вот так исказит его инициативу? Что пользователям дадут бесплатный доступ к «мини-тракторам» и «прыщам в интимных местах»? Что наряду с сайтами Эрмитажа, Русского музея и Третьяковской галереи в списке «социально значимых» окажется, например, «Доска объявлений «Барахла.нет» (этот ресурс в списке — под № 379)?

Господа из Минкомсвязи, вы хотя бы туда заглядывали, на это «Барахло»? Или недосуг было? Давайте мы процитируем вам одно из объявлений: «Маша. Молодая и привлекательная девушка ищет в Москве мужчину для утех». Или вот еще одно: «Приглашаем девушек от 18 лет на высокооплачиваемую работу в Тюмень. Прекрасные условия, гарантия безопасности, полная конфиденциальность. Поможем с переездом, подберем индивидуальный график. Зарплата от 300 тысяч рублей в месяц! Предоставляем комфортабельное жилье». Там подобных откровений предостаточно.

Кто является администратором сайта — установить не удалось. Никаких фамилий и контактов, кроме электронной почты, на «Барахле» нет (простите за каламбур).

С одной стороны, это вопрос этики. Но — не только. Это еще и финансовый вопрос. Потому что за «бесплатный доступ» к подобным сайтам впоследствии, как мы уже упоминали, придется расплачиваться и государству (компенсации провайдерам), и населению (повышенные тарифы).

А главное, сайты, попавшие в список Минкомсвязи — и «Барахло», и «Космо», и дачные форумы, и прочие ресурсы, — по указанию свыше получили конкурентное преимущество перед другими ресурсами, которые «пролетели» мимо списка. Это и трафик, и дополнительные возможности монетизации.

Наверное, у попавшей в список «Онлайн-школы английского языка «Skyeng» (практически все уроки в ней платные!) прибавится клиентов. А образовательное издание «Мел.фм», получив в результате «попадания» дополнительную аудиторию, вероятно, сможет поднять расценки на «нативные статьи» (сейчас, согласно прайсу, они обойдутся заказчику в сумму от 220 тысяч рублей) и промо-публикации для рекламодателей (сейчас — от 500 тысяч рублей).

И в этом нет ничего плохого. Если только не знать, что зеленый свет на продвижение всех этих сайтов и на увеличение их доходов дали чиновники. Осуществив неестественный отбор. И сделав контрольный выстрел в голову конкуренции на интернет-рынке.

Источник

Авторы Николай Печерников, Виктор Иванцов / интернет-журнал «Интересант»