Трамп оставляет в наследство Байдену затяжной конфликт с Китаем

В последние дни своего президентства Дональд Трамп ввел новые санкции против китайских технологических компаний, пытаясь сделать необратимым курс на изоляцию Китая в области высоких технологий. 14 января уходящая администрация Трампа внесла в «черный список» еще 9 китайских компаний, в том числе авиакорпорацию COMAC и одного из крупнейших производителей смартфонов Xiaomi. Как и в случае с другими китайскими компаниями, уже находящимися под санкциями, они подозреваются в сотрудничестве с военно-промышленным комплексом КНР.

Изначально «черный список» был составлен в июне 2020 года, тогда в него вошли 20 компаний, в том числе телекоммуникационный гигант Huawei. Впоследствии этот список неоднократно расширялся в соответствии с новыми правилами министерства торговли США, запрещающими ряд сделок в сфере информации и коммуникаций со странами, которые Вашингтон относит к «зарубежным противникам». Китай и Россия — первые в этом списке.

По мнению «Нью-Йорк таймс», новоизбранному президенту Байдену остается «токсичное» наследство на китайском направлении. Ему придется разруливать последствия ожесточенной торговой войны, которую администрация Трампа вела против Китая. Трамп наложил на китайские продукты пошлины в сотни миллиардов долларов, ввел санкции против китайских компаний и резко ограничил доступ китайцев к американским технологиям.

Примечательно, что длинный список санкционных мер в отношении китайских компаний, внесенный Дональдом Трампом, был поддержан в Конгрессе как республиканцами, так и демократами. Переломить эту тенденцию будет непросто. Наблюдатели считают, что дальнейшие шаги новой администрации по смягчению политики Трампа зависят от того, будет ли Китай продолжать агрессивную политику в отношении Гонконга, Тайваня, а также в Южно-Китайском море.

По мнению немецких СМИ, Джозеф Байден не сможет на первом этапе принципиально изменить сложившийся вектор отношений с Китаем, он будет вынужден демонстрировать силу и сохранит антикитайские санкции, а также пошлины на китайскую продукцию. При этом Байден попытается сколотить международную коалицию, чтобы «совместными усилиями» вынудить Пекин пойти на уступки. Новая администрация США не будет делать упор на дисбалансе двусторонней торговли, а вместо этого сосредоточится на «краже Китаем интеллектуальной собственности, демпинге готовой продукции и нелегальном субсидировании предприятий». Одновременно США намерены усилить свое конкурентное преимущество в сфере энергетики, биотехнологий и искусственного интеллекта.

В Пекине понимают, что конфликт с Соединенными Штатами носит глубинный характер и проводят в последнее время политику опоры на собственные силы в технологической и военной областях, чтобы противостоять американскому давлению. Одновременно Китай укрепляет торгово-экономические союзы с другими странами. В конце 2020 года Китай и Европейский союз заключили глобальное соглашение об инвестициях, известное как EU-China Comprehensive Agreement on Investment (CAI). Ранее Китай и еще 14 стран азиатско-Тихоокеанского региона подписали соглашение о создании крупнейшей в мире зоны свободной торговли — Regional Comprehensive Economic Partnership — RCEP.

При этом Китай быстрее других стран восстановил темпы экономического роста, нарушенные пандемией коронавируса. В то время как все страны Запада переживают рецессию, рост ВВП в Китае достиг 6,5% в четвертом квартале 2020 года, а за весь год составил 2,3%. Таковы последние данные, опубликованные китайскими властями 18 января. Хотя в целом темпы экономического роста в 2020 году оказались самыми низкими за последнее десятилетие, впечатляет динамика выхода из кризиса. Согласно прогнозам Всемирного банка и МВФ, уже в нынешнем году китайская экономика может вырасти на 7,9%.

Хотя руководство Китая пытается развивать внутренний рынок, страна по-прежнему получает основные доходы от экспорта. Торговый профицит Китая в 2020 году вырос до максимального показателя за 5 лет, достигнув 535 миллиардов долларов. Как пишет парижская «Монд» (Le Monde), настоящей пощечиной Дональду Трампу стал тот факт, что профицит в торговле с Америкой вырос в минувшем году на 7,1% и составил около 317 миллиардов долларов. В частности, Китай буквально обогатился на экспорте защитных масок от коронавирусной инфекции. Только в период с марта по декабрь 2020 года за пределами Китая было продано 224 миллиарда масок. Кроме того, КНР нарастила продажу за рубеж электроники, необходимой для дистанционной работы.

Вместе с тем потребление в Китае за 2020 год выросло всего лишь на 1,1%, что указывает на сохраняющуюся слабость внутреннего рынка. Потребление домохозяйств в Китае составляет 36% ВВП, — это один из самых низких показателей для государств с развитой экономикой. Китайское руководство осознает опасность чрезмерной зависимости от мирового рынка и поставило задачу сделать внутреннее потребление важнейшим двигателем экономического роста. Компартия и лично председатель КНР Си Цзиньпин выдвинули лозунг «двойной циркуляции», то есть усиления внутреннего потребления при одновременном преодолении зависимости от мировой экономики. Китай, согласно этой концепции, должен стать мировым поставщиком новых технологий.

Однако, по мнению австрийской «Штандарт» (Der Standard) выполнению этой задачи мешает ряд факторов, в том числе рост имущественного неравенства и сохраняющаяся бедность. Эпидемия короновируса серьезно ударила по доходам горожан и малообеспеченных слоев населения.

В китайской статистике практически не содержатся сведения о доходах 100-миллионной армии сезонных рабочих, которые потеряли работу из-за локдауна. Западноевропейские консалтинговые фирмы сообщают из Китая, что принятые правительством в связи с эпидемией коронавируса меры финансовой поддержки доходят лишь до групп населения с более высокими доходами.

Дмитрий Добров

Источник

Автор Дмитрий Добров — историк-востоковед, специалист по международным отношениям. Закончил Институт стран Азии и Африки при МГУ. Длительное время работал журналистом и переводчиком в странах Ближнего Востока, Германии и Австрии. Автор многочисленных публикаций в российской и зарубежной прессе.

Фото: AP Photo, Andy Wong