Горсовет Новосибирска поддержал отмену публичных слушаний по застройке: «Сеем социальное возмущение»

Фото: © Наталья Гредина

Большинство депутатов горсовета Новосибирска поддержали бессрочный запрет на публичные слушания по правилам землепользования и застройки. Оппозиция предупредила о росте социального недовольства. Чиновники обещают вернуть слушания, если губернатор снимет режим повышенной готовности, введенный под предлогом коронавируса.

Горсовет рассмотрел предложение мэрии Новосибирска о бессрочной отмене публичных слушаний по проектам правил землепользования и застройки, а также планировки и межевания территории на сессии 27 октября.

Изменение правил застройки городской земли предложено полностью перенести в формат «общественных обсуждений», которые проводятся через интернет на сайте «Электронная демократия». Решение будет действовать «до отмены режима повышенной готовности, введенного постановлением правительства Новосибирской области от 18 марта 2020 года». Ранее городские власти лишь периодически продлевали запрет на публичные слушания, теперь же предложили ввести его фактически бессрочно, потому что с марта 2020-го облправительство не разу не снимало «режим повышенной готовности» под предлогом коронавируса.

Против предложений чиновников выступили независимые депутаты из коалиции «Новосибирск 2020» и «Лиги эффективности». «Сайт „Электронной демократии“ [на котором проводят „общественные обсуждения“] принадлежит области, наши коллеги из КПРФ уже ловили власти на том, что пропадали комментарии», — напомнила чиновникам Светлана Каверзина.

«Не боитесь, что город потеряет контроль над земельными вопросами?», — спросила Каверзина вице-мэра Алексея Кондратьева, который курирует строительство. Чиновник признал, что «была потеря информации», однако у мэрии, по его словам, «никаких претензий к субъекту нет».

Депутат Игорь Украинцев предложил сохранить публичные слушания при максимальном соблюдении санитарной безопасности, например, пускать на них по QR-кодам о вакцинации от ковида.

Вице-мэр Кондратьев заявил, что Роспотребнадзор тоже «рекомендует проводить [слушания] в режиме общественных обсуждений».

«По поводу Роспотребнадзора — очень бы хотелось, чтобы для всех были одинаковые условия, — отметила независимый депутат Хельга Пирогова. — Хотелось бы напомнить, что последние ответы Роспотребнадзора звучали так, что на мероприятии должно быть единовременно не более 100 человек. На публичных слушаниях 100 человек вряд ли набирается, тем более в зале департамента [строительства]. Самое главное отличие общественных обсуждений на электронной площадке и публичных слушаниях — это возможность получить ответ. Думаю, что я не единственный депутат, которому избиратели жалуются, что они оставляли обращения против каких-то проектов, а потом оказывается, что экспертный совет выносит положительное решение. И жители остаются в недоумении — почему, какое было обоснование. Публичные слушания этот вопрос снимают, потому что жители получают ответ в режиме реального времени».

«Я предлагаю критически отнестись к этому документу. Я прекрасно понимаю, что у нас сейчас очень тяжелая обстановка и призываю всех вакцинироваться и соблюдать максимальные меры защиты, но при этом на здесь сегодня [на сессии] явно гораздо больше, чем бывает на публичных слушаниях», — добавила Пирогова.

«Что такое общественные обсуждения — это, когда человек подает по больному для него вопросу комментарий, который опубликуют только, возможно, через два дня (там идет премодерация). Потом этот комментарий то ли прочитали, то ли не прочитали — неизвестно, — отметила Светлана Каверзина. — Никто на него не отвечает на сайте „Электронной демократии“. Потом выходит решение, и человек не понимает, в чем он был неправ, если его предложение было не принято».

Новосибирцы очень интересуются вопросами градостроительства, подчеркнула Каверзина. Для горожан — это одно из «больных мест».

«Когда мы пытаемся их оттолкнуть, перевести на электронную форму, мы, тем самым, сеем социальное возмущение, — отметила депутат. — Нам публичные слушания оставить необходимо именно для того, чтобы у нас недовысказанные вопросы, неуслышанные ответы не привели к тому, что у нас произойдет социальный взрыв. Новосибирцы очень трепетно относятся к их праву влиять на вопросы распределения земли и к тому, что у них будет построено во дворе».

Комиссия горсовета по градостроительству поддержала предложение мэрии. Ее глава, единоросс Сергей Трубников заявил, что «при первой же возможности мы постараемся вернуться» к публичным слушаниям.

«За» отмену публичных слушаний проголосовали 32 депутата из 43 трех, которые пришли на сессию. 11 человек воздержались. Решение приняли только в первом чтении, поправки можно будет подать до 10 ноября.