За проданные туры и билеты операторы ответственности не несут

Кипрско-черногорский прецедент

Показательная история, отражающая все тенденции на рынке международного туризма, произошла на Кипре. Сначала власти этой страны заявили, что готовы принимать российских туристов с 1 марта. Затем срок перенесли на 1 апреля. Однако уже к майским праздникам на Кипре вновь решили ввести жёсткий локдаун, продажи авиабилетов на несколько дней прекратились. Сейчас билеты на остров Афродиты снова в свободной продаже.

Ещё более запутанная история произошла с полётами в Черногорию в конце апреля. Страна объявила о готовности принимать российских туристов без каких-либо ограничений, включая даже ПЦР-тесты. Авиакомпания «Уральские авиалинии» продала билеты на рейс Москва – Тиват. У пассажиров собрали багаж, зарегистрировали, но в итоге рейс так и не состоялся.

– «Уральские авиалинии», видимо, рассчитывали, что разрешение у них будет. Возможно, у них была договорённость. Но в итоге разрешение получено не было, – заявил «Октагону» авиаэксперт, главный редактор портала avia.ru Роман Гусаров.

Участники рынка не скрывают: 100-процентной гарантии того, что запланированное путешествие за рубеж состоится, сегодня дать не может никто, ведь COVID-19 пока никто не отменял. Вопрос в другом: эпидемия длится уже больше года, однако никаких, пусть даже временных правил взаимоотношений турбизнеса с потребителями так и не было предложено.

Билет в никуда

В прошлом году «Аэрофлот» всё лето продавал билеты на август на закрытые направления. Когда стало понятно, что границы не откроют, заявленные рейсы отменили, а продажи закрыли. История получила широкий общественный резонанс, в дело вмешалась Федеральная антимонопольная служба (ФАС), раскритиковавшая систему выдачи ваучеров вместо денег за отменённые рейсы. В результате к осени все продажи на закрытые направления «Аэрофлот» свернул.

В этом году ситуация развивается по тому же сценарию. В системе бронирования авиаперевозчика можно обнаружить билеты в Барселону, Анталью, Рим. Это притом что в настоящее время Италия не принимает туристов из России. Визовый центр Испании с 12 мая восстановил работу, однако визы будут действительны лишь с 1 июня, и никакой официальной информации о том, что именно с этой даты Испания откроется для российских туристов, на сегодняшний день нет.

Испания готовится принять туристов из России, но визы будут действительны только с 1 июня.Фото: CATI CLADERA/EPA/TASS

На официальном сайте Ростуризма можно найти список стран, с которыми Россия возобновила или приостановила прямое авиасообщение. Однако для туристов практической пользы от этих списков не много. К примеру, в списке стран с восстановленным авиасообщением значится Греция, однако власти этой страны не раз заявляли, что открытие туристического сезона запланировано лишь на 14 мая. До этого времени в отношении россиян действует квота: не более 4 тысяч человек в неделю. Кстати, на сайте Ростуризма размещена устаревшая информация о квоте в 500 человек.

Важная юридическая подробность: сам факт возобновления авиасообщения с той или иной страной уже даёт авиакомпании право на продажу билетов по этому направлению.

– Например, запрет на полёты в Турцию действует до 1 июня, а значит, формально, по закону авиакомпании имеют право продавать сегодня билеты на эту дату, – комментирует Роман Гусаров. – Если этот запрет продлят, вступают в силу обычные правовые нормы: не оказал услугу – верни деньги. Другое дело, что, покупая билеты на 1 июня, вы рисковали своими деньгами в мае, а вернут их вам в июле. Билеты к тому времени вырастут в цене, и этих денег на покупку новых вам уже не хватит.

Оплаченные убытки

Вопрос о том, почему бы Правительству просто взять и не запретить авиаперевозчикам продавать билеты на закрытые направления, остаётся без ответа.

В 2020 году государство практически полностью покрыло убытки «Аэрофлота». Подсчитаем. В финансовой отчётности по РСБУ «Аэрофлот» показал убытки на сумму 123 млрд рублей. При этом 50 млрд рублей авиакомпания получила из Фонда национального благосостояния. Государство вложилось в акции «Аэрофлота», увеличив свою долю до 57,34 процента. Кроме того, войдя в список системообразующих предприятий, «Аэрофлот» получил госгарантии на кредиты на сумму 70 млрд рублей. Наконец, в мае прошлого года Правительство объявило о выделении 23,4 млрд рублей на поддержку авиаиндустрии. Получение средств зависело от пассажиропотока каждой из авиакомпаний. Однако только «Аэрофлот» получил 8 млрд рублей в обход действующего правила.

Впрочем, справедливости ради стоит отметить, что продажей на закрытые направления грешат и зарубежные перевозчики. Так, например, греческая компания Aegean Airlines всё прошлое лето продавала билеты на закрытые маршруты Москва – Афины, Москва – Салоники и т. п.

«Сложность в том, что если Правительство говорит, что завтра то или иное направление будет открыто, это значит, что по факту самолёты смогут полететь только через две–три недели».

Роман Гусаров
авиаэксперт

– Поэтому даже в отсутствии разрешений на полёты авиакомпании заранее прогнозируют, изучают ситуацию с пандемией, прислушиваются к заявлениям политиков, – объясняет Роман Гусаров.

Правда, оплачивают несбывшиеся прогнозы и неполученные разрешения пассажиры.

Оплату рисков на туристов перекладывают и международные сервисы по бронированию недвижимости. Например, Airbnb без штрафов позволяет отменить только бронирования, сделанные до 14 марта 2020 года. В остальном на сервисе действуют стандартные правила отмены. Примечательно, что для долгосрочных бронирований (сроком от 28 дней и более) гибкие условия отмены не предусмотрены вовсе. Отказаться от брони можно лишь в течение 48 часов.

Ковид и ныне там

Не лучше обстоят дела и с пакетными турами. Показательно, что после внезапного закрытия Турции в Правительстве заявили о том, что у россиян есть возможность обменять пропавшие туры в Турцию на поездку по России. Однако никаких юридических механизмов для осуществления подобного рода обмена кабмин не предложил.

– Представьте ситуацию: вы купили некий товар в магазине, а теперь хотите его обменять на другой товар. Чтобы обмен состоялся, надо как минимум, чтобы оба этих товара в магазине присутствовали. Так что если ваш оператор специализировался только на Турции, то других предложений у него просто нет, – объясняет гендиректор туроператора «Дельфин» Сергей Ромашкин.

– Это стандартное условие компаний для предоставления скидок на этапе раннего бронирования, – рассказали «Октагону» в пресс-службе «Интуриста». – Потом, после открытия Турции, эти депозиты будут постепенно выбираться.

Что касается перебронирования пропавших турецких туров на туры по России, то сегодня операторы могут это сделать за счёт собственных средств.

– Мы перенесли желающих туристов на Сочи и Крым, чтобы отправить людей отдыхать и избежать ситуации с зависшими денежными суммами, где это возможно, – отмечают в «Интуристе».

Очевидно, однако, что если в середине летнего сезона произойдёт ещё одно подобное закрытие направления, то позволить себе перебронирования на Сочи и Крым не смогут даже крупные операторы с диверсифицированным портфелем. Уже сегодня большинство отелей на российских курортах находится в стоп-листе. Так что переносить несостоявшийся тур будет просто некуда.

Власти Греции заявили об открытии туристического сезона, несмотря на высокие показатели заболеваемости коронавирусом.Фото: Thanassis Stavrakis/AP/TASS

Это обстоятельство следует учитывать, например, туристам, которые сегодня покупают туры в ту же Грецию. Несмотря на то что власти этой страны заявляют о старте туристического сезона, официальная статистика заражений по коронавирусу в Греции пока не пошла на спад. По данным Johns Hopkins University, ежедневно с начала мая в стране фиксируется порядка 2–3 тыс. новых случаев заболевания. Похожие цифры фиксировались и в апреле, когда в стране действовал жёсткий локдаун. По сути, это означает, что ничего не помешает властям Греции вновь вернуться к локдауну. Особенно учитывая, что кампания по вакцинации в стране идёт достаточно вяло: по состоянию на 13 мая доля привитого населения составила всего 12,5 процента.

Похожая ситуация складывается и в Испании. Если в апреле ежедневный прирост заболевших составлял порядка 7–9 тысяч в сутки, то в мае наблюдается лишь небольшое снижение до 6–7 тысяч. Доля привитого населения составляет только 14,01 процента.

А значит, решение об открытии страны для туризма лежит в первую очередь в политической плоскости. Представитель МИД РФ Мария Захарова высказалась об этой ситуации очень точно, отметив, что страны, объявляющие о снятии ограничений, точно также могут объявить и об обратном: «Происходит это, как правило, без какого-либо предварительного оповещения. Тоже в условиях чрезвычайной ситуации. Подготовиться к таким предупреждениям практически невозможно».

При этом помощи от государства на покрытие расходов на международный туризм ждать не приходится. Как говорится, купили тур, а он не состоялся – ваши риски, ваши проблемы и ваши убытки. В четверг, 13 мая, премьер-министр Михаил Мишустин заявил о том, что Правительство выделит около 1 млрд рублей на поддержку лишь тех операторов, которые занимались вывозом россиян из Турции и Танзании. Ни о какой другой форме поддержки в области международного туризма объявлено не было.