Московские власти уличили в нарушении закона о персональных данных при слежке за самоизоляцией

Что случилось

После того как президент дал полномочия регионам самостоятельно устанавливать режим самоизоляции и ответственность за его нарушение, местные власти «ударились по все тяжкие», рассказал изданию юрист «Роскомсвободы» Саркис Дарбинян. Сейчас, согласно законодательству, данные об автовладельцах хранятся в базе ГИБДД. У МВД есть соглашение с правительством Москвы о передаче им части данных для возбуждения и рассмотрения дел об административных правонарушениях. МАДИ, в частности, имеет право с помощью этих данных осуществлять контроль за соблюдением дорожной разметки и правил парковки. При этом в законе не прописаны дополнительные полномочия организации, например, контроль за соблюдением режима самоизоляции.

Согласно федеральному законодательству, обработка персональных данных может осуществляться либо с согласия гражданина, либо при наличии законной цели. В «Роскомсвободе» заявили, что ни того ни другого у МАДИ не было, а значит, получение инспекцией персональных данных владельцев транспортных средств, последующая их обработка и хранение для вынесения штрафов на основании ст. 3.18.1 Административного кодекса — незаконны.

Если Роскомнадзор признает факт нарушения законодательства о персональных данных, последующие штрафы будут отменены. Если нет, организация будет обращаться в суд, сказал изданию Дарбинян. 

Жалоба выглядит оправданной, прокомментировал «Ведомостям» правовой аналитик правозащитной организации «Агора» Станислав Селезнев. Передача персональных данных третьим лицам допускается только на основании информированного согласия их владельца (таким согласием в теории может считаться установка приложения «Социальный мониторинг»). МВД получает доступ к этим данным на основании другого пункта закона о персональных данных — в связи с исполнением функции по обеспечению безопасности. Но это не подразумевает передачу таких данных подрядчикам, подчеркивает эксперт. 

Что важно знать

2 апреля, сразу после объявления режима самоизоляции, мэр Москвы Сергей Собянин утвердил штрафы до 5000 рублей за нарушение режима самоизоляции в столице. В целях пресечения правонарушения должностным лицам, составляющим протокол, разрешается задерживать автомобиль нарушителя и отправлять его на штрафстоянку.

После введения цифровых пропусков (они прикреплялись к номеру автомобиля в случае передвижения на последнем) передвижение без QR-кода фиксировалось дорожными камерами. Водителю также приходил штраф. Только за первый день автоматического контроля камеры зафиксировали 230 тысяч случаев нарушения, рассказывали в МАДИ. Инспекция обещала, что все водители получат штрафы.

Как рассказал «Ведомостям» муниципальный депутат Николай Боринский, согласно картотеке Мосгорсуда, обжаловано уже почти 11 000 штрафов по ст. 3.18.1 КоАПа Москвы («Нарушение требований нормативных правовых актов, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности»), и суды также медлят с рассмотрением таких дел. Есть несколько решений, но все они — по протоколам, оформленным полицией, знает он.