Новости экономики 17.11.2021

Фото: Вася Ложкин

Россия заняла последнее место по расходам на здравоохранение среди крупных экономик мира

Россия является антилидером среди крупных экономик мира по государственным расходам на здравоохранение, выяснила Счетная палата, проверив данные по трем десяткам стран.

Исследование СП, включенное в анализ эффективности российской медицины, охватило 31 страну, из которых 14 финансируют медицину преимущественно из бюджета, а 17 — через обязательные сборы с населения по аналогии с российским фондом ОМС.

«В Российской Федерации расходы на здравоохранение, в том числе государственные расходы, находятся на самом низком уровне среди всех рассматриваемых стран, доля внебюджетных расходов является самой высокой среди всех рассматриваемых стран, превосходя максимальные значения этого показателя как по группе стран с бюджетной моделью, так и по группе стран со страховой моделью», — говорится в отчете СП.

Это объясняется, прежде всего, тем, что практически во всех рассматриваемых странах лекарственное обеспечение при амбулаторном лечении входит в программы государственных гарантий по предоставлению медицинской помощи, объясняет ведомство. В России же лекарства больным приходится покупать преимущественно за свой счет.

По данным на 2019 год, программы бесплатного оказания гражданам медицинской помощи стоили государству около 3 трлн рублей. Из них 2,226 трлн выделил фонд ОМС, который собирается за счет взносов с зарплат (5,1%). 718,2 млрд рублей было оплачено за счет бюджетов регионов, которые наполняются преимущественно налогом на доходы физических лиц (13% или 15%).

Итого подушевое обеспечение программы госгарантий здравоохранения составило 23,533 тысячи рублей на человека в год. Это 1961 рубль в месяц, или чуть больше 65 рублей в день.

В 2022 году правительство планирует собрать в фонд ОМС 1,634 трлн рублей в виде взносов с работающего населения и 813 млрд — на неработающих граждан.

Общий размер бюджета фонда с учетом трансферта из федеральной казны составит 2,779 трлн рублей. Его расходы, согласно проекту бюджета, внесенному в ГосДуму, превысят доходы на 21,85 млрд рублей. Покрывать дефицит власти планируют из скромного остатка непотраченных денег на счетах фонда (82,6 млрд рублей на начало года), который должен быть практически полностью израсходован к концу 2024 года.

***

Зависимость россиян от импорта превысила 75%

В то время как чиновники докладывают об успехах импортозамещения, а высшее руководство России грезит северокорейской идеей Чучхе о полном обеспечении, в ключевом, потребительском секторе российской экономики подавляющее число товаров по-прежнему завозится из-за рубежа.

Доля импорта в продукции повседневного потребления — от одежды и обуви до бытовой техники и предметов первой необходимости — превышает 75% и существенно не меняется в последние пять лет, подсчитали эксперты Центра экономической экспертизы Института государственного и муниципального управления НИУ ВШЭ.

Наиболее высокой доля импорта остается в структуре розничных продаж автозапчастей, детских игр и игрушек (свыше 90%), а также одежды и обуви (80-90%).

На 86% из завезенных товаров состоит рынок телекоммуникационного оборудования, на 73% обеспечен импортом сектор галантереи.

В наименьшей степени от импорта зависят продажи спорттоваров, бытовой химии и косметики, а также товаров для дома. Однако и в этих сегментах на поставки из-за рубежа приходится половина потребления, или больше.

Даже пандемия, породившая разрыв цепочек поставок и задержки с завозом товаров, оказалась бессильна разрушить импортозависимость российского потребительского рынка. В 2020 году доля импорта даже несколько увеличилась по сравнению с 2019 годом — до 75,8% с 73,5%.

«Подавляющая часть розничной торговли непродовольственными товарами повседневного спроса, за исключением топлива, формируется за счет импортных товаров», — констатирует Марсель Салихов, директор Центра экономической экспертизы Института государственного и муниципального управления НИУ ВШЭ.

Большие объемы импортной продукции в рознице обусловлены структурными факторами, ограниченными возможностями внутреннего производства, а также особенностями потребительских предпочтений россиян, полагают эксперты ВШЭ. Косвенным следствием является то, что изменение условий импорта товаров (ставки таможенных пошлин, лимиты беспошлинного ввоза и проч.) оказывают сильное влияние на конечные цены и могут стать важным фактором инфляционного давления.

При этом даже условно российские товары де-факто зависят от поставок импортных комплектующих или сырья.

«Подобные результаты имеют важное значение с точки зрения экономической политики. К примеру, в настоящее время обсуждается вопрос снижения порога беспошлинного лимита в трансграничной интернет-торговле. Снижение лимита улучшит конкурентные позиции внутреннего ритейла, товарные ресурсы которого также формирует преимущественно импорт, но не изменит структуру розницы в пользу отечественного производителя, лишь приведет к росту цен для конечных потребителей», — предупреждает Салихов.

***

«Роснефть» спрогнозировала взлет нефти до $120

«Роснефть» ожидает, что цена нефти в мире может достигнуть $120 за баррель к концу первого полугодия 2022 года. Об этом сообщил вице-президент по коммерции и логистике компании Отабек Каримов на международном форуме Московской биржи, поддержав таким образом прогнозы аналитиков.

«Мы действительно видим, что цена на нефть в конце следующего полугодия может достигнуть $120 за баррель», — сказал он, отметив, что ожидания «Роснефти» в этом смысле совпадают с прогнозами Bank of America. «Сейчас Карен (Костанян — управляющий директор Bank of America — прим. ТАСС) рассказывал про тренды, которые мы видим на сегодняшний день и в ближайшей перспективе. У нас, если мы смотрим на наш прогноз, примерно похожая картинка», — сказал он.

Костанян в ходе форума отметил, что цена нефти марки Brent может преодолеть отметку в $100 за баррель уже в первом квартале 2022 года.

При этом он отметил, что такая ситуация на рынке нефти возможна, если предстоящая зима будет холодной и на рынке будет наблюдаться нехватка газа.

***

Долги РЖД погасят за счет налогоплательщиков

Премьер-министр РФ Михаил Мишустин подписал распоряжение о выделении 149,6 млрд руб. на сокращение долговой нагрузки «Российских железных дорог» (РЖД). Также выделено 45,865 млрд руб. РЖД и федеральному государственному унитарному предприятию (ФГУП) «Крымская железная дорога» на компенсацию потерь в доходах. Об этом сообщается на официальном интернет-портале правовой информации.

Согласно документу, субсидии в 45,865 млрд руб. выделенные РЖД и «Крымской железной дороге» будут направлены «на компенсацию потерь в доходах, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на услуги по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования».

В распоряжении говорится, что средства будут выделены из резервного фонда правительства РФ.

По данным сайта РЖД, общий объем кредитного портфеля холдинга, включая банковские займы, рублевые облигации и еврооблигации, по состоянию на 30 июня 2021 г., составил 1,642 трлн руб., увеличившись на 128,4 млрд руб. к уровню начала года.

***

«У нас недостаточно газа»: Европе предсказали веерные отключения электроэнергии

Запасов газа, которые Европа накопила в хранилищах к отопительному сезону, не хватит до конца зимы, если погода будет холодной.

Об этом во вторник на конференции FT Commodities Asia Summit заявил Джереми Уэйр, генеральный директор Trafigura — одного из крупнейших сырьевых трейдеров мира.

Хотя Россия от лица президента Владимира Путина обещала нарастить поставки, объемов газа в ПХГ все еще недостаточно, и если морозы будут держаться достаточно долго, страны ЕС могут прибегнуть к веерным отключениям электроэнергии, заявил Уэйр. «Откровенно говоря, сейчас у нас недостаточно газа. Нет запасов на зимний период», — цитирует топ-менеджера Financial Times.

По состоянию на 30 октября европейские хранилища были заполнены на 77%, в них находилось 82 млрд кубометров газа — на 20 млрд меньше, чем на ту же дату год назад. Рекордно пустыми оказались собственные ПХГ «Газпрома» в Германии: их запасы к ноябрю были втрое ниже прошлогодних.

«У них там дырка получается, не хватает», — объяснял ситуацию 9 сентября президент России Владимир Путин. Он оценил дефицит газа в хранилищах в 27 млрд кубометров, добавив, что это результат политики Еврокомисии, которая настаивала на торговле газом через спотовый рынок.

«Газпром», напомним, начал сокращать прокачку в Евросоюз с июля, когда в подвешенном состоянии оказалась судьба многострадального проекта «Северный поток-2». В августе суд ФРГ отказался выводить газопровод из-под норм Третьего энергопакета ЕС, которые запрещают «Газпрому» использовать больше половины мощностей трубы. Ответом российской компании стало полное прекращение продаж газа на спотовом рынке и сокращение прокачки через Украину и Польшу.

С сентября «Газпром» перестал бронировать дополнительные мощности украинской ГТС, а с октября стал выкупать только треть доступного объема по трубопроводу «Ямал-Европа», соединяющему западносибирские месторождения с потребителями в ФРГ.

В начале ноября этот газопровод был остановлен полностью и впервые за четверть века своей истории четыре дня подряд работал в реверсном режиме: вместо прокачки в Германию газ шел в обратном направлении — на восток, из ФРГ в Польшу. На середину октября поставки «Газпрома» оказались почти на 20% ниже, чем в том же месяце год назад.

В конце октября Путин поручил «Газпрому» увеличить закачку газа в европейские хранилища. Но потоки российского газа хотя и выросли, остаются ниже сезонной нормы, отмечают аналитики Goldman Sachs.

«Если не произойдет увеличения российских потоков, холодная погода в начале зимы приведет к более длительному периоду высоких цен на газ и электроэнергию», — предупреждает Карлос Торрес Диас, вице-президент и руководитель отдела исследований рынка газа и электроэнергии в Rystad Energy.

По его словам, Европа может не увидеть существенного увеличения поставок из России до тех пор, пока трубопровод «Северный поток-2» не будет одобрен и не начнет поставки.

Предстоящая зима станет первым крупным тестом для европейских климатических лоббистов, поскольку рост цен на энергоносители ударит напрямую по кошелькам потребителей, пишут аналитики Nordea.

Это может стать горячей темой на предстоящих европейских выборах, например, во Франции, предупреждают они.

***

Турция мчится к гиперинфляции: Лира рухнула до нового абсолютного минимума

Турция вышла на новый виток валютного кризиса со стремительно падающим курсом лиры, которая прочно держит «пальму первенства» в антирейтинге самых слабых мировых валют.

Во вторник лира потеряла еще 3% к доллару и пятый день подряд обновила исторический минимум, достигая в моменте 10,4 лиры за доллар. С начала ноября курс доллара в Турции вырос на 8,3%, а с начала года — на 40%, что сделало лиру худшей валютой развивающихся рынков, по сравнению с которой укрепился даже песо Аргентины — страны, пережившей в прошлом году девятый в истории дефолт.

Лира находится в свободном падении практически весь год, но во вторник валютный рынок испытал приступ особой слабости: в моменте курс проседал почти на 4%.

Сказалась комбинация двух факторов: ожидания, что ЦБ Турции, контролируемый президентом Реджепом Эрдоганом, продолжит снижать ставку, наложилсь на крупные погашения внешнего долга, которые предстоят в ближайшие два месяца, говорит Ибрахим Аской, главный экономист HSBC Asset Management Turkey.

В ноябре у турецких компаний и банков наступает срок расплаты на займам на 8 млрд долларов займов — вдвое больше, чем в октябре. В декабре сумма уменьшится до 5 млрд долларов, но все же останется выше средних объемов за последние 10 месяцев.

В то же время турецкий ЦБ продолжает смягчение денежной политики под давлением Эрдогана, который не верит классической экономической теории и считает, что повышение процентных ставок разгоняет инфляцию, а не тормозит ее.

С июня ЦБ Турции снизил ключевую ставку репо на 2 процентных пункта, до 16% годовых, и сделает еще один шаг вниз — до 15% на заседании в предстоящий четверг, полагает большинство опрошенных Bloomberg экономистов.

Ставка турецкого ЦБ уже почти на 4 процентных пункта ниже инфляции, которая продолжает разгоняться и октябре составила 19,9%. Лишь однажды за последние 15 лет экономика Турции переживала рост цен сильнее: в течение короткого промежутка 2018 года инфляция доходила до 25%.

Но эти рекорды вряд ли останутся непокоренными. То, что делает турецкий центробанк, «полностью лишено смысла», говорит Фени Кален, стратег по развивающимся рынкам Société Générale.

Падение лиры будет ускорять инфляцию за счет роста цен на импортные товары и ударит по корпорациям, нагруженным валютным долгом. «Они получат гиперинфляцию и долларизацию», — говорит Кален.

Турция приобрела горький опыт инфляции, превышавшей 100% в год, в начале 2000х после двух десятилетий агрессивной госполитики, когда правительство пыталось стимулировать экономику с помощью гигантского дефицита бюджета, а банки полагались на значительные объемы краткосрочного долга.

В конечном итоге спасать Турцию пришлось Международному валютному фонду, который в ноябре 2000 года выделил пакет помощи на 11,4 млрд долларов.

***

США предложили Китаю «распечатать» стратегический резерв нефти

Руководство США предложило Китаю высвободить часть нефти из стратегических резервов страны, чтобы стабилизировать цены, взлетевшие почти на 100% за последний год. Об этом сообщила в среду газета South China Morning Post со ссылкой на источник.

По данным издания, эта тема затрагивалась в ходе состоявшегося во вторник (по китайскому времени) сеанса видеосвязи между американским президентом Джо Байденом и председателем КНР Си Цзиньпином. Данный вопрос также поднимался во время телефонного разговора между госсекретарем США Энтони Блинкеном и главой китайского МИД Ван И двумя днями ранее.

«Одна из насущных проблем для обеих сторон — это энергоснабжение. В настоящее время энергетические ведомства обеих сторон обсуждают детали», — сообщил газете источник на условиях конфиденциальности. По его данным, Пекин в целом проявляет открытость в этом вопросе, но еще не принял на себя конкретных обязательств, сославшись на необходимость учитывать свои внутренние потребности.

В хранилищах, составляющих стратегические запасы США, находится 727 млн баррелей нефти. Китай располагает порядка 200 млн баррелей. Независимо от решения Пекина, Вашингтон, скорее всего, уже на следующей неделе объявит о том, что начнет постепенно выводить на рынок стратегические запасы нефти в начале следующего года, отмечает газета.

По мнению Ван Юнчжуна, эксперта по энергетике Китайской академии общественных наук, текущая цена на нефть на уровне около 80 долларов за баррель не требует немедленного высвобождения Пекином стратегических запасов. «С технической точки зрения Китаю сейчас не время делать это. Но у США действительно есть мотивация из-за высокой инфляции. Однако обе страны, как крупные потребители, имеют общие интересы в снижении цен на сырую нефть», — отметил аналитик.

Официальный представитель МИД КНР Чжао Лицзянь в среду на брифинге не подтвердил и не опроверг информацию о том, что США предложили Китаю высвободить часть нефти из стратегических резервов для стабилизации цен.

«На встрече в режиме видеоконференции главы двух государств вчера обсудили энергетическую безопасность. Председатель КНР Си Цзиньпин подчеркнул, что двум сторонам необходимо призвать международное сообщество принять меры для обеспечения глобальной энергетической безопасности, усилить сотрудничество в сфере природного газа и новых источников энергии», — сказал он, уклонившись от прямого ответа.

Продолжение следует…