В последний день октября 1841 года император Николай I подписал указ, создававший ранее никогда не виданное в России банковское учреждение. На первый взгляд учрежденные царем Сберегательные Кассы (в ту эпоху они всегда писались именно так, с двумя заглавными буквами) мало чем отличались от уже существовавших банков и иных кредитных организаций, включая недавно созданные «волостные кассы» для «казенных» крестьян.
Однако до 30 октября 1841 года все ранее существовавшие в Российской империи банковские учреждения были исключительно сословными – дворянские и купеческие банки, земские банки для купцов и мещан, сберкассы для лично свободных крестьян. Закрепленная действующими законами и вековыми традициями сословность была строгой. Например, Государственный заемный банк работал исключительно с дворянами и купцами 1‑й гильдии.
Показательно, что в милитаризированной стране с огромной армией нижние чины – солдаты и унтер-офицеры – долгое время вообще не имели законной возможности пользоваться банковскими услугами – в существовавших до 1841 года уставах российских банков и сберкасс «солдатское сословие» нигде и никогда не упоминалось в качестве возможных клиентов.
Только созданные по указу от 30 октября 1841 года Сберегательные Кассы имели в своем уставе несколько ключевых слов, резко выделявших эти банковские учреждения из всех прежних сословных банков империи. «Сберегательныя Кассы учреждаются для приема небольших сумм на сохранение с приращением процентов, для доставления через то всякого звания людям средства к сбережению малых остатков от расходов в запас на будущия надобности», – гласил пункт 1 утвержденного царем устава. Всего три слова – «всякого звания людям» – сразу превращали новоучрежденные сберкассы в банк для всех сословий. Впервые по закону их услугами мог воспользоваться любой человек, будь то аристократ или крепостной, генерал или рядовой.
Три ключевых слова – «всякого звания людям» – в проект устава вписал заместитель министра финансов Федор Воронченко, сын сельского священника, сделавший блистательную карьеру и получивший от царя графский титул.
Любопытно, что царский указ о принципиально новом банковском учреждении апеллировал не только к экономическим, но и к моральным аспектам. Указ начинался словами «По уважению пользы, которую могут приносить Сберегательныя Кассы как в хозяйственном, так и в нравственном отношении…»
Первое банковское заведение для всех людей открылось в Петербурге 1 марта 1842 года. Дом №4 на улице Большой Казанской украсила большая медная вывеска «Сберегательная касса». В тот день первая всесословная сберкасса приняла 76 вкладов на общую сумму 426 руб. 50 коп. Сберкнижку № 1, подтверждающую внесение вклада на 10 руб., получил петербургский чиновник, надворный советник (ранг подполковника в армии) Николай Кристофари.
Сберкасса в Москве открылась месяцем позже, 5 апреля 1842 г. Показательно, что московский генерал-губернатор провел массовую рекламную кампанию – по всей «старой столице» накануне расклеили 600 плакатов с описанием услуг новых касс. Вне столиц, в провинции, первую всесословную сберкассу открыли специально для «Области Войска Донского».
Изначально всесословные кассы работали один день в неделю – по воскресеньям, с 9 до 14 часов. Однако спрос на их услуги был высок, и в течение нескольких лет режим работы поэтапно увеличили до обычных 5 дней в неделю.
Новые «Сберегательныя Кассы» действительно оказались всесословными. Например, за первое десятилетие работы такой сберкассы в Москве почти 20% ее клиентов составили простые солдаты, «нижние чины», а порядка 11% – крепостные крестьяне и «дворовые люди».